长春市疫情领导问责规定(长春疫情领导小组)

追责和问责,原来真的不一样

〖壹〗、追责和问责确实不一样。追责的定义与特点：定义：追责
，即追究责任，主要追究的是当事人的直接责任 。直接责任是指在其职责范围内 ，不履行或者不正确履行自己的职责
，对造成的损失或者后果起决定性作用的责任
。特点：追责针对的是具体行为人的直接过错或失误，强调的是行为人的个人责任。

〖贰〗 、问责主要包含两种含义 ，一是字面含义
，二是法定含义 。字面含义为追究责任，其内容较为宽泛
。而法定含义则更为具体 ，指追究在党的建设
、党的事业中失职失责的党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任 、领导责任。我们通常所说的“问责
”
，实际上指的是法定含义 。

〖叁〗
、追责与问责的差异在于责任的归属
。追责，直指当事人直接承担的过错和责任 ，根据《中国共产党纪律处分条例》
，直接责任者是指在职责范围内对损失或后果起决定性作用的个人。

〖肆〗、责任性质不同：问责：更多涉及的是管理和监督层面的责任，是对领导层未能有效履行其职责的一种追究 。追责：直接关联到具体行为或决策导致的后果 ，是对直接责任人的过错进行追究
。应用场景不同：问责：通常用于党组织和领导干部在党的建设与党的事业中失职失责的情况。

〖伍〗 、目的不同：问责的核心在于审视法官职责履行情况，通过督促其依法履职来维护公共利益和行政秩序
，具有监督和预防的导向；追责则聚焦于确定责任主体的法律后果，旨在修复被侵害的法律关系 ，强调对已发生违法行为的制裁 。

注意!微信群发布疫情信息被问责的9种具体情形

在微信群发布疫情信息被问责的9种具体情形包括：泄露疫情防控交办单信息：违反工作纪律
，将疫情防控交办单内容拍照发送至亲属微信群，导致信息在微信上肆意传播 ，造成信息泄露和不良影响。如湖南吉首市峒河街道计育组干部向海燕
，将《吉首市疫情防控交办单》内容拍照发送至亲属微信群，亲戚转发后造成信息泄露 ，受到警告处分
。

公职人员在疫情期间使用微信办公时
，若出现泄露国家秘密
、工作秘密、涉疫情人员隐私 、未经核定信息
、不实信息、虚假信息，或违反保密管理规定等情况 ，将被问责。

发布虚假疫情信息
，可能承担以下民事 、行政或者刑事责任：民事责任 适用情形：若发布的虚假信息包含指向性信息，如具体人物、地点
、商家等 ，对个人或商家的名誉造成影响，导致个人、商家因虚假信息停业排查 、筛选
、甄别信息
，并造成经济损失的，发布者需承担相应民事责任 。

黑龙江鸡西市处理疫情防控督导检查中发现的18起失职失责问题

〖壹〗、黑龙江鸡西市对疫情防控督导检查中发现的18起失职失责问题进行了严肃处理 ，涉及多个县（市）区和职能部门的党员干部及公职人员
，处理方式包括行政记过 、诫勉谈话
、批评教育、提醒谈话 、谈话提醒等
。

〖贰〗
、疫情领导小组指挥部2021年12月6日牡丹江市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部近来，哈尔滨市疫情形势严峻。为更好地团结哈尔滨人民阻断疫情 ，保护牡丹江来之不易的抗击疫情成果
，牡丹江市特发布本通知：即日起，所有来哈人员必须持48小时内（间隔24小时）两次核酸检测阴性证明 ，凭“龙江卫生码”绿色码通过 。

〖叁〗、计划组织成立专家组
，研究论证生活垃圾闪蒸矿化工艺的可行性，并将其列入疫情医废应急处理方案
。牡丹江市：召开应急专题会议 ，通报疫情整体情况
，传达省 、市委应对疫情的相关文件精神。强调提高政治站位，增强“四个意识 ” ，坚定“四个自信
”，做到“两个维护”
，全力支持疫情防控工作 。

〖肆〗
、据央视新闻，2月19日 ，黑龙江鸡西市鸡东县在对重点人群排查中
，发现3例初筛阳性感染者，鸡西市疾病预防控制中心复核阳性
。2月20日凌晨 ，经市专家组会诊
，1人诊断为确诊病例、2人为无症状感染者，均已转至定点医院进行医疗救治和隔离医学观察。

〖伍〗 、我省各市地生态环境局通过召开会议、现场检查
、下沉社区等方式 ，筑牢疫情防控“安全线 ”
，具体行动如下：召开会议落实“五明
”要求 牡丹江市生态环境局：结合工作实际部署疫情防控工作，要求各相关科室、市县两级综合执法部门落实明察秋毫 、明确任务
、明晰职责、明白执法 、明令禁止“五明”工作要求 。

〖陆〗
、从即时起 ，广大市民非必要不离开鸡西
，确需离开鸡西的须持县（市）区疫情防控指挥部开具的出城证明和24小时内核酸检测阴性证明，凭健康码绿码通行 ，并全程做好个人防护
。2月20日起，启动全市区域核酸检测（具体轮次根据疫情防控需要确定）。

防控五个一律内容是什么

法律分析：公职人员在疫情防控期间参加聚餐、聚会 、打牌
、赌博等聚集性活动的
，领导干部一律就地免职，一般人员开除公职 。擅自散布传播未经官方公开的疫情防控信息的 ，公职人员一律就地免职
，情节严重的依法处理；其他人员视情节轻重，依法移送法律机关处理。

湖南常德“五个一律 ”是针对严峻疫情形势 ，对可能造成人口聚集的各类活动采取的严格管控措施
，具体内容如下：全市境内所有文化娱乐场所公众聚集活动一律暂停经营涵盖范围：包括网吧、娱乐场所 、电影院等文化娱乐场所
。这些场所通常是人员密集且流动性较大的区域，在疫情期间 ，人员聚集会增加病毒传播的风险。

法律分析：一律封闭管理
，不得随意走动 。一律做好防护，不得人员聚集
。一律如实报告 ，不得谎报瞒报。一律明确责任
，不得擅自租赁 。一律措施到位，不得敷衍塞责
。

一律实行封闭管理 ，防止随意流动。一律实施防护措施，避免人员聚集 。一律要求如实汇报
，禁止谎报和瞒报
。一律明确职责分工，禁止擅自出租。一律确保措施落实 ，杜绝敷衍了事 。

应当给予责任单位及责任人通报批评的情形包括

根据《责任追究制度》
，给予责任单位及责任人通报批评的情形包括以下九类：任务未完成：在现有岗位上，存在两次领导交办任务未完成的情况
。此类行为直接体现责任人对工作安排的忽视 ，可能影响整体工作进度。工作质量不达标：现有岗位工作测评满意度低于80%
，或出现三次以上工作失误 。

机关
、单位及其工作人员有未落实保密工作责任制，存在重大泄密隐患 ，涉密信息系统未按照规定进行检测评估和审查而投入使用情形之一的
，保密行政管理部门应当责令改正，进行通报批评 ，并建议有关机关、单位对相关责任人员给予处分。

对于造成2人及以下轻伤或者1000元及以上2万元以下直接经济损失的一般安全生产事故
，将给予直接责任人通报批评，并处以300-500元的罚款
。 责任单位的主管人员 、主管领导及主要领导 ，因未有效防止一般安全生产事故的发生，将被给予通报批评
，并罚款300-500元。

法律分析：一般安全生产事故为，造成2人及以下轻伤 ，或者1000元及以上2万元以下直接经济损失的事故 。

法律分析：贪污、挪用
、私分、截留 、拖欠征收补偿费用的
，责令改正，追回有关款项 ，限期退还违法所得
，对有关责任单位通报批评
、给予警告；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员 ，构成犯罪的
，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分
。

信访工作重点管理 对在信访工作考评中排在后两名的单位或部门 ，将实行重点管理。在重点管理期间
，对该单位及领导在评选先、优 、模方面予以一票否决，重点管理期间时限每次为半年 。

公职人员疫情期间微信办公这些情况要问责

公职人员在疫情期间使用微信办公时 ，若出现泄露国家秘密
、工作秘密、涉疫情人员隐私 、未经核定信息
、不实信息、虚假信息，或违反保密管理规定等情况
，将被问责
。 具体情形如下：泄露国家秘密或工作秘密 案例1：湖南某某市峒河街道计育组干部向某某将《某某市疫情防控交办单》（第010号）拍照发送至亲属微信群，导致信息扩散 ，受到警告处分。

湖南岳阳市南湖新区：1月25日
，区卫生健康局局长唐虎因在防控工作中信息报送不及时，被先予停职处理 ，接受相关部门调查
，并对所有在防控工作中庸政懒政的公职人员严肃追责问责 。

擅自散布传播未经官方公开的疫情防控信息的，公职人员一律就地免职 ，情节严重的依法处理；其他人员视情节轻重
，依法移送法律机关处理
。公职人员疫情防控期间擅离职守 、不担当不作为，属地传染源底数不清
、疫情情况不明、隔离措施不力 、故意瞒报疫情信息的 ，一律严肃问责。

公职人员上班时间聊微信
，确实存在被停职等问责的可能，已有相关案例及规定支撑这一处理结果 。具体分析如下：已有实际案例2019年 ，乌兰察布一政务大厅工作人员在工作时间使用微信聊天，被暗访组发现后停职3个月；银川市也曾有多名公职人员因上班时间网上聊天等行为被问责
。

河南安阳因疫情防控不力
，61家单位、11名相关责任人被通报问责。 具体情况如下：问责背景：当前安阳市疫情防控形势正处于最吃紧
、最紧要的关头 。各级纪检监察机关深入防控一线开展督导检查工作，从严从快从重查处疫情防控工作中履职尽责不到位、工作作风不扎实等问题。

造成严重后果或不良影响的 ，将依纪依规严肃追责问责
。根据《刑法》第三百三十条规定
，违反传染病防治法的规定，拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防 、控制措施的 ，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的
，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。